善光寺も戸隠神社も連休などには混み合うのは間違いありません。
善光寺が特に混み合うのは、御開帳の時期です。
御開帳は7年に1度(実質6年ごと)となっていますが、その時期には本当に混雑します。
戸隠神社の場合には、夏休み(お盆)の避暑と秋の紅葉シーズンが混み合います。
戸隠の紅葉は本当に素晴らしいのです。
ただし、戸隠は冬のシーズンは奥社も閉鎖されていますし、初詣は別として雪深い地域なので、冬は一気に観光客は減少します。
戸隠神社の近くにある戸隠スキー場もそれほど混むスキー場ではありません。
善光寺は長野駅からも近く、徒歩圏内であることから通年で混み合う印象です。
雪が降っても閉鎖されることもありませんし。